Терроризм: понятие и противодействие

   Терроризм как форма агрессии является реальной угрозой национальной безопасности любого государства в силу того, что невозможно предсказать ни конкретные мотивы, ни обстоятельства очередного акта нападения на общество, пока это не произойдет в реальности. Система противодействия терроризму в современной России установилась не в одночасье, а через серию трагических событий, которые уносили не одну жизнь. По мере развития понимания сути терроризма совершенствовалось и представление о том, как ему можно противостоять на основе закона, какие явления и критерии предшествуют появлению данного феномена.

   На основе теоретического анализа литературных источников различного периода в статье В.С. Луценко "Терроризм в России: понятие, исторические этапы развития" (Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. 2019. № 1 (12). С. 4–9.) рассмотрено пять исторических этапов развития терроризма в России. Автор делает вывод о целесообразности выделения нового этапа, в который общество вступило с начала XXI века. Современный период развития терроризма в России характеризуется применением новейших технологий: дистанционной вербовкой лиц в ряды участников террористических организаций, использованием террористами киберпространства и т.п. Рассматривая термин «терроризм», В.С. Луценко анализирует положения современного законодательства, нормативные правовые акты прошлых лет, а также суждения ученых и приходит к выводу о целесообразности уточнения этого определения. В основу вывода автором положено исследование отличительных признаков терроризма как преступного деяния.

   В статье "Терроризм в Российской Федерации: проблемы определения понятий" (Закон и право. 2017. № 5. С. 81–83) Л.А. Татаров не только обращает внимание на многообразие определений понятия "терроризм", но и высказывает предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации.

   В работе А.Л. Вострокнутова "Исследование понятий и характеристик преступлений террористического характера в законодательстве Российской Федерации" (Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 5. С. 208–215) рассматривается законодательная база, регламентирующая деятельность правоохранительных органов при пресечении преступлений террористического и экстремистского характера. Представлены статистические данные о совершенных преступлениях террористического и экстремистского направления. Проведен анализ законодательной базы при пресечении подобных преступлений и даны рекомендации по ее совершенствованию.

   Северный Кавказ остается одним из наиболее напряженных регионов формирования угроз безопасности Российской Федерации. Следует признать, что сегодня значительное влияние на оперативную обстановку в регионе продолжают оказывать экстремистские организации с псевдорелигиозной мотивацией. Деятельность государства должна быть направлена на всемерное противодействие идеологии экстремизма и терроризма, способствовать достижению межнационального и межконфессионального согласия в российском обществе. Реализация этих задач не может быть эффективной без тесного взаимодействия с гражданским обществом. Подробнее об этом – в статье Р.Б. Гандалоева "Правовые основы противодействия распространению идеологии экстремизма" (Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 1. С. 59–63).

"Терроризм: понятие и противодействие".

Ко дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября)

Библиографический список

1. Абдрашитов, В.М. Международная безопасность и сотрудничество государств в борьбе с терроризмом / В.М. Абдрашитов, А.О. Лаас // Матрица научного познания. – 2020. – № 3. – С. 72–77.

2. Абдулатипов, А.М. Понятие информационного терроризма / А.М. Абдулатипов // Юридический вестник ДГУ. – 2019. Т. 30. – № 2. – С. 105–111.

3. Батюкова, В.Е. К вопросу о соотношении понятий терроризма и экстремизма / В.Е. Батюкова // Военное право. – 2020. – № 1 (59). – С. 9–15.

4. Беглиева, А. Понятие терроризма по российскому и международному уголовному законодательству / А. Беглиева // Научный альманах. – 2019. – № 5–1 (55). – С. 138–144.

5. Белов, Я.Н. К вопросу о понятии и определении международного терроризма в законодательстве Российской Федерации / Я.Н. Белов // Вестник военного права. – 2019. – № 1. – С. 51–54.

6. Блохин, К.В. Высокотехнологический терроризм – угроза цивилизации XXI века / К.В. Блохин, А.П. Вихрян // Электронное сетевое издание «Международный правовой курьер». – 2020. – № 5. – С. 8–13.

7. Богданов, А.В. Терроризм и экстремизм как одна из мировых проблем борьбы с преступностью / А.В. Богданов, И.И. Ильинский, Е.Н. Хазов // Вестник Московского университета МВД России. – 2017. – № 5. – С. 231–236.

8. Бондарь, Б.А. Организационно-правовые основы участия органов внутренних дел в общегосударственной системе противодействия терроризму / Б.А. Бондарь // Вестник науки. – 2020. Т. 4. – № 2 (23). – С. 74–85.

9. Бороненков, А.И. Информационное противодействие современному терроризму как способ борьбы с его проявлениями / А.И. Бороненков, А.Б. Саваровский // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. – 2019. – № 5–2. – С. 218–221.

10. Вайсов, Ф.Б. Борьба с терроризмом "снизу-вверх": предпосылки терроризма и роль негосударственных акторов в их устранении / Ф.Б. Вайсов // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. – 2020. Т. 20. – № 1. – С. 96–103.

11. Васягина, М.М. Методы и средства упреждения преступлений террористической направленности (информационно-аналитический материал) / М.М. Васягина // Юстиция. – 2017. – № 3. – С. 36–46.

12. Вербицкая, Т.В. Повышение эффективности механизма участия Российской Федерации в борьбе против международного терроризма как военной угрозы с точки зрения совершенствования российского законодательства / Т.В. Вербицкая // Право в Вооруженных Силах. – 2017. – № 7. – С. 120–123.

13.Вострокнутов, А.Л. Исследование понятий и характеристик преступлений террористического характера в законодательстве Российской Федерации / А.Л. Вострокнутов, В.В. Зыков // Вестник Московского университета МВД России. – 2019. – № 5. – С. 208–215.

14.Гандалоев, Р.Б. Правовые основы противодействия распространению идеологии экстремизма / Р.Б. Гандалоев, И.А. Эльджаркиев // Вестник Московского университета МВД России. – 2020. – № 1. – С. 59–63.

15. Глотов, В.И. Угрозы терроризма в условиях цифровой трансформации мира и пути защиты от них / В.И. Глотов, Д.М. Михайлов, В.А. Педанов // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. – 2020. Т. 10. – № 1. – С. 14–20.

16.Грачев, Ю.А. Противодействие молодёжному экстремизму – основа безопасности развития современного гражданского общества / Ю.А. Грачев, А.В. Никишкин, Е.В. Ветрова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2019. – № 2 (82). – С. 131–137.

17. Губайдуллин, А.Р. Международный терроризм: проблема и пути решения / А.Р. Губайдуллин, Т.Т. Байгускаров, А.Х. Ишмухаметов // Colloquium-journal. – 2018. – № 1–2 (12). – С. 30–32.

18. Гусейнов, А.А. Противодействие терроризму и экстремизму в деятельности сотрудников органов внутренних дел / А.А. Гусейнов // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. – 2018. – № 18–1. – С. 266–267.

19. Давыдов, В.О. О некоторых понятиях в сфере противодействия современному терроризму: экологический терроризм / В.О. Давыдов // Известия Тульского государственного университета. Науки о Земле. – 2019. – № 1. – С. 10–17.

20. Джинджолия, Р.С. Борьба с терроризмом как направление уголовно-правовой политики России / Р.С. Джинджолия, Р.М. Жиров, Х.М. Хупсергенов, А.В. Кучмезова // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. – 2018. – № 4 (51). – С. 101–103.

21. Джинджолия, Р.С. О некоторых вопросах определения терроризма и информационного терроризма / Р.С. Джинджолия, М.М. Хачидогова // Уголовная юстиция. – 2019. – № 13. – С. 25–28.

22. Дубовик, О.Л. Криминологические и уголовно-правовые предпосылки борьбы с экологическим терроризмом и экологическим экстремизмом в России / О.Л. Дубовик // Lex russica. – 2018. – № 9. – С. 75–90.

23. Емелин, А.В. Терроризм как одна из главных проблем безопасности человечества / А.В. Емелин // Международный академический вестник. – 2020. – № 3 (47). – С. 79–84.

24. Жилкин, В.А. Международная безопасность и роль России в борьбе с международным терроризмом и информационной безопасностью / В.А. Жилкин // Международное публичное и частное право. – 2017. – № 4. – С. 24–27.

25. Зоря, А.А. Терроризм как международная проблема современности / А.А. Зоря, Н.А. Тимошенко // Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО "Донецкий национальный университет". – 2020. Т. 4. – № 12–1. – С. 173–180.

26. Иванов, П.И. Противодействие финансированию терроризма и экстремизма (в аспекте международного сотрудничества) / П.И. Иванов // Безопасность бизнеса. – 2019. – № 4. – С. 45–50.

27. Камергоев, Б.М. Понятие и виды преступлений террористического характера на современном этапе / Б.М. Камергоев // Проблемы экономики и юридической практики. – 2018. – № 3. – С. 231–233.

28. Канунникова, Н.Г. Административно-правовые методы предупреждения органами внутренних дел террористической и экстремистской деятельности / Н.Г. Канунникова // Административное право и процесс. – 2017. – № 7. – С. 9–11.

29. Ковалев, Д.В. К вопросам обучения сотрудников полиции основным понятиям о терроризме / Д.В. Ковалев, В.Ю. Егоров // Modern Science. – 2019. – № 5–2. – С. 62–65.

30. Колотков, М.Б. Значение административно-правовых режимов в правовом регулировании борьбы с террором в Российской империи в конце XIX в. / М.Б. Колотков // Административное право и процесс. – 2017. – № 11. – С. 62–65.

31. Кочои, С.М. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации: перспективы совершенствования с учетом опыта борьбы против религиозного терроризма / С.М. Кочои // Всероссийский криминологический журнал. – 2020. Т. 14. – № 1. – С. 30–37.

32. Кучиты, А.В. Меры противодействия терроризму / А.В. Кучиты, А.А. Губко // Аллея науки. – 2020. Т. 1. – № 1 (40). – С. 634–638.

33. Кушхов, Р.Х. Борьба с псевдорелигиозным экстремизмом в Российской Федерации на современном этапе / Р.Х. Кушхов // Пробелы в российском законодательстве. – 2018. – № 3. – С. 51–53.

34. Лавицкая, М.И. Система мер предупредительного воздействия на преступность террористической направленности / М.И. Лавицкая, С.В. Тимофеев, Л.А. Абашина // Российский следователь. – 2019. – № 8. – С. 66–69.

35. Луценко, В.С. Терроризм в России: понятие, исторические этапы развития / В.С. Луценко // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. – 2019. – № 1 (12). – С. 4–9.

36. Майстренко, Г.А. Борьба с терроризмом на основе реализации положений международного и российского права / Г.А. Майстренко // Современное право. – 2018. – № 9. – С. 116–119.

37. Мальков, С.М. Модель противодействия терроризму в Российской Федерации: современное состояние, недостатки, пути совершенствования / С.М. Мальков // Современное право. – 2018. – № 9. – С. 111–115.

38. Мартинович, В.А. К проблеме определения понятия "религиозный экстремизм" / В.А. Мартинович // Журнал Белорусского государственного университета. Социология. – 2018. – № 3. – С. 74–82.

39. Мисроков, Т.З. Органы местного самоуправления как субъекты противодействия терроризму: легитимация и особенности организации деятельности / Т.З. Мисроков // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2018. – № 4. – С. 32–34.

40. Мхикян, С.А. Понятие международного терроризма в международном праве / С.А. Мхикян // Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. – 2018. – № 3. – С. 224–227.

41. Некишев, А.В. Методологические подходы к определению сущности технологического терроризма / А.В. Некишев // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. – 2018. – № 4 (48). – С. 122–126.

42. Ошеев, А.В. Современный терроризм: основные тенденции развития и поиск действенных методов борьбы с ним / А.В. Ошеев // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. – 2018. – № 18–1. – С. 291–292.

43. Поличной, Р.В. Правовые средства борьбы с террористическими организациями в Российской Федерации / Р.В. Поличной // Современное право. – 2017. – № 3. – С. 106–109.

44. Потапкин, С.Н. Современное состояние правовой основы противодействия терроризму и направления ее дальнейшего совершенствования (информационно-аналитический материал) / С.Н. Потапкин // Юстиция. – 2017. – № 3. – С. 19–22.

45. Рарог, А.И. Уголовный кодекс России против терроризма / А.И. Рарог // Lex russica. – 2017. – № 4. – С. 155–178.

46. Сембекова, Б.Р. Противодействие терроризму: уголовно-правовые и криминологические аспекты / Б.Р. Сембекова // Legal Bulletin. – 2020. Т. 5. – № 1. – С. 48–56.

47. Серебренникова, А.В. Международно-правовые акты, посвященные противодействию терроризму и захвату заложников / А.В. Серебренников, М.В. Лебедев // Безопасность бизнеса. – 2019. – № 6. – С. 42–46.

48. Степанов-Егиянц, В.Г. Некоторые вопросы квалификации содействия террористической деятельности / В.Г. Степанов-Егиянц // Российский следователь. – 2018. – № 2. – С. 43–46.

49. Степкин, Р.М. Некоторые аспекты профилактики терроризма как угрозы авиационной безопасности / Р.М. Степкин, А.В. Карагодин, И.Ю. Капустина // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2018. – № 3 (94). – С. 113–117.

50. Султонова, С.Ю. Технологический терроризм – как угроза современному миру / С.Ю. Султонова // Сборники конференций НИЦ Социосфера. – 2020. – № 7. – С. 14–17.

51. Татаров, Л.А. Терроризм в Российской Федерации: проблемы определения понятий / Л.А. Татаров // Закон и право. – 2017. – № 5. – С. 81–83.

52.Тисен, О.Н. Классификация неоконченных преступлений, направленных на вступление в международные террористические организации и незаконные вооруженные формирования на территории иностранных государств / О.Н. Тисен // Уголовное право. – 2019. –№ 5. – С. 85–88.

53. Тисен, О.Н. Противодействие современным приемам и способам вербовки в международные террористические организации / О.Н. Тисен // Российская юстиция. – 2018. – № 9. – С. 51–54.

54. Толстых, В. В. Международное антитеррористическое сотрудничество как сдерживающий фактор противодействия терроризму / В.В. Толстых, В.Б. Берестов // Проблемы современной науки и образования. – 2020. – № 5 (150). – С. 96–107.

55. Федощева, Н.Н. Понятие и сущность терроризма / Н.Н. Федощева // Современные проблемы права, экономики и управления. – 2018. – № 2 (7). С. – 103–112.

56. Фуражнин, Д.Ю. О понятии "международное сотрудничество в области противодействия терроризму" / Д.Ю. Фуражнин // Право в Вооруженных Силах. – 2017. – № 12. – С. 83–88.

57. Шеин, И.А. Политический терроризм: некоторые методологические аспекты определения и происхождения / И.А. Шеин // Военный академический журнал. – 2019. – № 4 (24). – С. 61–68.

58. Шершнева, А.А. Противодействие идеологии терроризма / А.А. Шершнева // Научный электронный журнал Меридиан. – 2019. – № 15 (33). – С. 30–32.

59. Шинкаревский, П.В. Триединство понятия "терроризм" / П.В. Шинкаревский // Человек-Природа-Общество: Теория и практика безопасности жизнедеятельности, экологии и валеологии. – 2018. – № 4 (11). – С. 45–46.

60. Шободоева, А.В. Террор и терроризм: проблема понятийного аппарата / А.В. Шободоева // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. – 2019. Т. 27. – С. 20–28.

61. Шхагапсоев, З.Л. К вопросу о противодействии экономическим основам международного терроризма / З.Л. Шхагапсоев, Х.А. Аккаева // Проблемы экономики и юридической практики. – 2018. – № 1. – С. 139–141.

62. Яковлев, С.Е. Общие правила поведения при угрозе террористического акта / С.Е. Яковлев // Аллея науки. – 2019. Т. 1. – № 9 (36). – С. 171–173.

Информация подготовлена

                                                                              ведущим библиографом ЦПИЭР

                                                                    Т.А. Киншовой